据俄罗斯《独立报》网站1月27日报道,中国决定设立中央军民融合发展委员会。中国领导人希望打破军工业的垄断地位。国有军工企业和先进民企将拧成一股绳儿。香港观察家相信,中国想建立与美国波音、洛克希德-马丁相类似的公司。6 R+ O& {8 j8 N8 o, y q
+ A+ U5 D- t; a' b" Z俄媒称,北京决定抖一抖落灰的军工官僚体系,全国政协委员、香港商人徐增平一直在为成立该委员会大声疾呼。他对《南华早报》表示:“我认为,应该先让国企和民企实现优势互补。国家军工业去垄断是一个长期过程。”最终目标是借鉴美国波音、洛克希德-马丁等大公司的经验,建立更加精简、高效的军事生产系统。, ]0 e: x3 q' H# J" [: \
9 `; ~' _* N% V
不过,新加坡拉惹勒南国际研究院的军事专家理查德·比青格怀疑,中国未必能发展出类似于美国的军工综合体。国有军工企业想在业务中引入市场化元素,但它们严重依赖政府支持。" W4 o9 {. K R/ d. f8 u+ p
, O K- d9 e5 f2 U: e6 A
俄科学院远东研究所主任研究员瓦西里·卡申说:“军民融合此前就被赋予重要意义。在经济改革之初,国防部门向民间转移过技术。当时,一系列军工企业转型为汽车制造公司、电子公司。”
- C) o1 d' O; c
, q; R4 ~: G2 ]; N
7 I ?& |9 O: l/ _+ K“与俄罗斯失败的军转民不同,中国成功了。比如,现在几家每年生产200万辆汽车的公司,以前就是军工企业。”
3 T6 P7 ?5 \. a
+ y" G7 E/ i6 A报道称,现在,这种趋势反了过来——从民间向军方转移技术。而且,军民融合问题在中国被放在最高位置。
. h* ^0 A9 n( B# @1 Z. g" C' ^, C' w9 e$ n* X' ]/ @% n
报道称,中国建立了不少跨部门机构来负责重要问题上的政治合作。卡申表示,这种管理团队有时规模不大,有时也会发展成真正的国家机构。
" W8 \! J4 K8 {3 {: v$ z% r
* n: V3 f+ D' \" k0 w$ m* i5 k( u+ k中央军民融合发展委员会则是常设机构。这看起来与五角大楼的做法有关。后者在2014年开始实施被称为“第三次抵消战略”的新国防战略。五角大楼在硅谷设立了办事处,任务是融合军民研究成果,重点是人工智能、机器人和3D打印。这样做的目的是获得对中国的压倒性优势。而回应这一挑战符合中国的传统' i0 q, g ?6 T: ^8 h
1 T6 K6 [/ l2 n: h; J' x8 N# k |