中国日报* l% h6 q! H$ b2 q& C6 n
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（综合外电报导）日本为了推动与南海周边国家的国防合作，拟向国会提出财政法修正案，允许向他国免费或低价提供閒置的中古船舶或飞机等防卫装备。日媒报导，日本有意借此提高菲律宾和越南等南海周边国家的军事力量，以共同牵制中国的军事扩张。
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' z6 n6 f& E: d, \ 近年中国在南海扩张势力，升高紧张情势，与中国之间存在南海主权争议的菲律宾和越南等东协国家，普遍出现防卫装备不足的问题，但各国又因财政状况等因素，很难独立从他国采购装备，日本希望透过提供閒置中古防卫装备给这些国家，以提升他们的军事力量。# }5 m) X. E. j# r
% c; R/ e4 u" c' L 虽然二○一四年日本制定「防卫装备三原则」放宽武器出口限制，但碍于财政法规定「若无妥善的对应价格，不得转让和外借」，防卫装备的转让、外借仍受限制，也无法提供他国无偿使用。
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报导指出，去年海上自卫队提供了退役的TC90教练机给菲律宾当做巡逻机，起初菲方希望能免费转让，但日方受限于财政法规定，最后以每架每年约七十万日圆的代价出租给菲国使用。当时的防卫相中谷元曾表示，有必须对閒置中古防卫装备的无偿及低价转让制度进行检讨。4 X, r3 O' G3 }2 P: q
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报导指出，日本政府预定向二十日开议的国会提出财政法修正案，修正案中将新增例外条文，让无偿及低价提供自卫队中古装备成为可能，装备的范围为船舶和飞机等，不包括武器弹药。+ m+ B. P; P, x! j7 p# Z
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