据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。* ~1 L" J/ ^1 P* h4 k
7 ]' W9 o. `. i$ Q" H, s; j. y1 _
7 P9 ?$ P6 Q, }* @( X
& v/ ]; X) u4 q. R该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。- C" z6 q. c0 M0 A# k: o
7 m0 {/ C) x4 }% B
研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。
2 W! t) J; W; W+ G4 F% s3 D8 G
$ e( ], l) E( c! D5 Y i$ N( J7 n; h
4 y4 b0 W6 N$ i; m+ C& e2 ^; |在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:. _' D2 `6 ?, O9 K
/ X! l# z, z" ~3 M1 O
2 [0 U: _0 m g& b2 Z P
* c4 g5 t/ ~$ W9 F对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。
7 s7 c0 X7 x" `# g. v- q% W8 M S8 i1 x9 {9 l/ x
而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。
2 M6 |0 o) P0 s7 M ?: P4 E
" N9 e, S5 X0 d3 F4 `: f. _6 `从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。
; H6 x. ?+ s- u5 x6 y# ]2 s7 t8 O- m! @; p
同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。
4 ?& a- G) S; Q, t
0 s; \% S# R8 w" x5 ?, u; C9 H7 K* J0 g8 A+ O) a) g" H/ K
' n! f$ z/ A+ l$ N* ~. B在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。0 A o# u( Z4 ]& U. R
3 i- b% m7 o8 R5 C该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。; ?1 B! V' Z. X+ J
: r9 x1 @( }7 `& ?4 u
滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。
# f7 \4 A) s, O0 Y8 s, z5 J/ | F* N0 f, h) b6 J
全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report
& | r2 ~; |6 y' u; V/ ]4 w& c6 ]# O% X4 p$ M8 n9 Y
|