据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。: }7 m* t& l' ]* z: w# m
( L3 K. Y* `6 S. ]; X( B( T! Q* ]: N. ~' u2 u" I: W$ m
0 q2 o# c) C" [6 `3 O
该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。
8 @6 t2 v N1 w5 C! r9 A$ q7 }; G9 D! w$ H0 Y8 o! E/ l
研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。" w7 @4 d$ U6 z% Q3 X6 ~
: a, J/ k6 Y/ o% M# K0 L e
3 g$ K* e, a- P3 {- V4 F3 O- w/ S
" s' I2 |( I+ o在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:0 k; A# \! ^2 Z g
+ H% S( B2 S+ f/ T0 Z; w4 K
2 U0 t+ w0 S5 g, h% d& D7 S4 L
1 K( _- D! k6 |$ K1 ]) e0 T) I对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。
G b R* l1 n: A
" b1 W+ r) @) `' Y5 H# U* [而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。
0 u& y& e! H! b' }
3 B2 j, i+ ]1 h从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。9 ^8 S5 w, d, _1 j
' p N( L8 O8 m, L3 e8 G) L, ^同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。
' S- |5 P) h5 u4 ~8 t4 t1 m* E" I4 ]4 Q
- E( f$ s. B3 y5 r
5 {5 {7 |1 {* k- [
在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。; D, |9 D, x7 j9 X, p: b0 C _8 ^
1 M$ f5 ^2 J$ ^2 W( J9 b- X$ R
该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。
3 J# w! r! E* B
7 K6 m: T7 K: e0 v滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。
" d5 D5 S/ d8 a
+ S/ ~3 o) h8 x, l- l4 U5 P全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report
! S4 o, S9 W/ S* M9 b* e4 A- q* j: T7 D! M3 I
|