加拿大安省政府将推行今年度预算案中提出的承诺,试点向低收入人士发放保证最少收入,这项计划有望给省内最贫困家庭的生活带来很大的改观。( P, I. C$ q P
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今年2月,安省政府在预算报告中提出,要实施试点,测试发放基本收入的想法。: ?2 x9 _2 @5 g) R. I- {
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省府现在任命前参议员西格尔(Hugh Segal)作为特别顾问,负责研究申领资格标准、试点范围、发放方式,以及如何评估结果。他将于今秋递交报告展开讨论。! V% ?6 t6 o% ~! B8 m
4 ?6 Z# Y& q# D8 e8 K西格尔表示,这项基本收入对安省乃至全国居民的收入保障带来的潜在影响是巨大的。9 P6 V5 _1 K) y6 E" Z# R, g
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保证最少收入(guaranteed minimum income)是政府定期发放支票,为收入低于贫困线的人士填补差距,提供资助于福利水平。它将取代现有的就业保险和类似其他福利计划。支持者称,提供这项基本收入可以更有效地减少贫困,其投入会比目前一系列低收入补助的花费更小。$ d+ {4 \ _* Y8 |5 M
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同时,这项收入也会对健康以及儿童教育方面带来帮助,大大减少医疗方面的支出。4 d8 T5 J4 \# G' f9 Z
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数字显示,有9%的加拿大人生活在贫困线以下,而其中以单亲妈妈与原住民社区比例最高。: M! G! h/ Y' l) T& \7 i% ], i
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3 }( e$ r4 K$ G( H0 K1 `加拿大曾在1970年代早期在曼尼托巴省Dauphin试点推行保障性最低收入,结果显示人们并没有因为这项收入而放弃工作,例外的是新生儿母亲以及10多岁的少年,他们选择留在学校完成学业。
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2 Q7 d2 } p3 s8 t. s联邦自由党也在推动杜鲁多政府引入”保证最少收入“这一概念,希望联邦政府也可以尽快开始试点。此外,芬兰、荷兰和肯尼亚也在研究测试基本年收入的概念。+ @' ^5 x& Y+ U0 u2 {
* ~" a" y5 X- j9 b; @) [5 b- O今年10月,安省的最低时薪将从11.25元升至11.40元,在加拿大各省中属于最高。
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