中国千万人脱贫计划：将贫困者迁至发达地区
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参考消息网5月15日报道 外媒称，中国计划2016年将200多万人从最贫困的边远内陆迁移到较发达地区。中国国务院说，这是2020年中国制定的千万人脱贫计划的组成部分。据报道，中国贫困人口占14亿总人口的5%，这些人的年收入不到2300元人民币。* ^2 @4 E/ ~; E4 K, F
' { x/ O4 R2 I0 Z3 e据美国之音电台网站5月11日报道，中国国务院扶贫领导小组负责人对媒体说，移民总数最终可能达300万人，甚至1000万人。目前国务院正在和地方协商，积累经验，移民工作将逐步进行。5 I2 g2 A3 ?' @3 w, t1 A" ?6 H1 s5 ~
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中国多年国内移民情况表明，移民政策也带来一系列新问题，例如，外来移民人口的增加，给接收地区带来新的环境和社会压力。另外，新移民的适应能力参差不齐，还有故土难离等观念，许多人在新地区陷入新的生活困境。1 j7 F- i& a/ a1 u
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另据法国国际广播电台网站5月11日报道，中国计划投入人民币6000亿元，搬迁1000万贫困人口，以确保到2020年农村贫困人口都能够脱贫。2016年计划先搬迁200万人以上。, Y6 c4 S5 c4 R0 V
+ X X0 o6 s; o% g N5 _ K* h中国媒体称，中国国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富5月10日在新闻发布会中作上述表示。
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$ z$ E6 F2 l6 d. B刘永富说，将投入2500亿财政资金和投放3500亿金融债，将居住地不具备基本生存条件，以及生态环境脆弱、开发容易破坏环境两种地区的贫困人口搬迁。搬迁人均补偿6万元。" S, Q% A$ [$ `9 X: f
9 c# J; a: E* n ~' W他并表示，这个资金投入规模已经考虑到中国经济下行因素，所以不会缺钱。$ Y9 K2 ^# T9 P
$ A h/ J% _. y; [" _% R( ~8 C( B报道称，目前中国贫困人口主要集中在相对欠发达的中西部地区，如贵州、云南、河南、广西、湖南、四川等地，这些地区基础设施薄弱，公共服务欠缺，不少人居住在不具备生产生活条件的生态脆弱地区，即使花很大代价帮助扶贫，也是暂时脱贫，很快会返贫。0 C" ^0 t. ]- ]+ J6 @' a4 H+ N
$ B$ X. Q$ B3 n- m9 o刘永富说，搬迁主要有三种形式：一是往县城和中心乡镇搬迁，这些地方有比较成熟的公共服务，比如学校和医院；二是搬迁到经济开发区、工业园区，政府盖好保障房，每家保证一人以上通过培训能够就业； 三是仍然在当地，但是搬到交通稍微方便的地方，比如离公路近、离水源近的地方，就地改善生产生活条件。
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) X8 u# t! k! u$ X( r' ]% c/ B B刘永富表示，2016年是这项大规模搬迁行动的起步之年，计划搬迁200万人以上，积累经验后再逐步提升。相比以前的贫困人口搬迁工作，今后将加大投入力度，实施更加优惠的政策
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