7月24日,媒体公开报道了一个文件:国务院办公厅印发的《关于促进进出口稳定增长的若干意见》,一共有七条内容,其中第二条内容分明在暗示:人民币汇率将有小幅贬值。
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* [, [, J9 Z5 y x第二条内容全文如下:4 A9 K8 c( t( I4 f! n; E9 r+ i
) B' @5 l6 Q+ r1 R$ j6 T+ K保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。完善人民币汇率市场化形成机制,扩大人民币汇率双向浮动区间。进一步提高跨境贸易人民币结算的便利化水平,扩大结算规模。研究推出更多避险产品,帮助企业规避汇率风险,减少汇兑损失。- {* ] I* n3 A% ]" ^/ T
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这段话里最重要的是“扩大人民币汇率双向浮动区间”。这是什么意思?简单说来,中国对汇率的管理是这样的:在银行间即期汇率市场上,官方每天给出人民币对美元等的中间价,然后允许市场围绕这个中间价波动。最初的波动幅度是上下各0.3%,后来逐步增加到上下各2%。文件里这句话的意思是,今年年内也许会将波动幅度增加到上下各3%。
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+ N/ A1 L* Z. T! v$ q2005年汇改以来,人民币在市场化上有所进展,但整体进展不大。官方仍然通过中间价盯住美元,来控制人民币汇率。而最近10多年来,人民币广义货币增长了10倍,对美元还升值了33%。这种外升内贬,耗尽了人民币的升值空间。事实上,无论从外资流入流出趋势、中外游客增减趋势、国内外物价比较、制造业和进出口景气度等诸多方面观察,人民币都已经出现了高估。# a; F/ F* y- Q9 u4 q0 {# G
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今年以来,国际货币基金组织都认为,人民币已经没有必要升值。而欧洲一些学者则认为,人民币已经被高估了近三分之一。0 t0 s. `5 a2 e7 e! w5 e
- t: l0 M2 D3 @ t$ M3 P. L6 S1 S但人民币为什么不贬值?主要是发达国家不允许。你贬值,产品竞争力就增加,中国人出来消费就减少,对他们构成利空。中国今年想办成几件大事,比如把人民币纳入特别提款权(SDR)一揽子货币,增加在国际货币基金组织中的份额。这些事情要办成,需要欧美支持。而欧美开出的条件,就包括人民币不能参加竞争性贬值。当然,还有利率市场外、资本市场增加开放程度,人民增加可自由兑换程度等等。+ e% E p0 g/ B9 q! C
, o6 F( @" {1 g0 H当然,围绕着股市、楼市的利益群体,以及大国企,都不希望人民币贬值。愿意看到贬值的,是制造业,特别是市场在外的中小企业。; r E* ]% s. M, l( F7 s- x
/ R( v# F `9 p+ Z2 t I人民币的坚挺,让中国制造业在最近几年竞争力下降,日子越来越难过。房地产好的时候,国家可以不太在乎出口;但房地产不行了,家里缺了顶梁柱。启动股市又遭遇挫折,所以最近领导人又在强调“实体经济”。而上面这个文件,其实就有呼应支持实体经济的意思。
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但毕竟中国还有求于人,人民币较大幅度贬值是不可能的,对自己也不好。但增加波动幅度,以市场化的名义,让人民币对美元贬值一两个百分点,显然是可能的,也是非常有必要的。' i) M) [+ [, B* D9 y! K' S
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而且我认为,当人民币纳入SDR这件事尘埃落定之后,无论成功与否(不成功,就要再等5年),2016年人民币都需要对美元贬值5%到10%。否则,实体经济过不了这个坎儿。想想看,日元和欧元最近一年多,对人民币贬值了多少吧!他们正在偷走我们的活力和机会!( f: M- h, M, z9 x9 \% h
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人民币适度贬值,对中国整体而言是好事,对于搞实业走正道的人,也是好事。当然,对于“玩资产泡沫”的人来说,这不是好消息+ i- G: k7 r8 Q% u: B$ C+ q+ b
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