新闻来源: 华尔街见闻 去年11月,中国央行时隔两年的首次降息引燃了A股疯牛,市场对央行的宽松预期成为牛市不断上涨的重要引擎。但是现在,有一些微妙而关键的事情正在悄然发生。
3 H6 V# W, y( Q; K 你有没有注意到,在沪指攀上5000点之后,市场迎来数次大级别的调整,尤其是创业板,昨天更是经历了一年半中最黑暗的一天。但是官方媒体却保持沉默,不再像3000点时那样为股市“摇旗助威、加油鼓劲”,证监会查场外配资也毫不手软。
' g6 l$ P1 O( ~3 B) P3 [/ x6 ~& _6 N/ }/ B( a, Q4 t8 l! K$ @
从5月10号最后一次降息到现在,已经过了1个多月,市场预期的降息降准也迟迟未兑现。
4 a! f/ ], i: J4 Y) o" Y
9 b: R$ b) m7 p3 z1 K. f 不少分析师都提到,政府关注重心已经开始从股市向债权市场倾斜。% _2 @- Y$ X c* D. S
2 t. V+ R$ W3 C* I0 z
那么,这些是不是意味着,央行的宽松货币政策正在发生变化呢?9 L/ L$ a* m# U) M
" a3 a: R1 J6 q, I2 B" W 近期政策重心发生明显转向
/ _8 o- y" y2 v ?" u v6 F# u" L: X1 v( w+ B
“如果仔细阅读每周一次的国务院常务会议,可以发现近期政策重心发生了明显的转向,正在从货币政策转向财政政策,体现在6月10日的常务会议内容中只字未提宽松货币政策,而通篇在强调积极财政政策。” 海通证券宏观债券分析师姜超团队在报告中提及。
9 p1 r, Y2 J+ s6 l7 M; D
) X# W& N4 R6 C# a- b 报告称:
# U/ j+ i+ x( Q
& {( P; ~' B, i4 r, w! c 财政政策的核心是举债,过去基建投资大干快上很多都是靠各种融资平台高息举债,但从去年开始的债务规范使得融资平台举债受限,体现为社会融资总量的持续萎缩,因而影响到了基建投资增长,体现为经济增速的持续下滑。财政政策瘸了腿,所以14年以来一直依靠宽松货币政策。
9 F X* ]2 }% d8 Y4 O
8 ~& f7 ]! ^5 _ 但从今年5月份开始,政府首先推出了1万亿地方债务置换,大家初始的理解是这1万亿是置换到期债务,并不是刺激经济增长。但很快到了6月份财政部又推出了第二批1万亿债务置换计划,而且这一次的目标明显是冲着稳增长来的,因为财政部称第二批债务置换资金主要用于偿还13年审计的截止13年6月30日政府负有偿付责任的债务在2015年到期的本金,但按照统计这部分到期债务仅为1.86万亿,再加上第三批债务置换的传闻,意味着目前的债务置换计划有点变味了,不仅是债务置换,而且是为稳增长提供弹药。
. q7 I4 f& A1 i# S$ D3 q- Z
4 m5 m. F. ~# ~; k3 q# ^8 A' t 这一意图其实也隐含在第二批债务置换计划的公告中:
: O( c. O- f7 ^% ` V- h: B$ y2 Q8 {: p& a& [6 f
“发行地方政府债券置换存量债务也是稳增长、防风险的重要举措。当前经济下行压力加大、地方财政收入增速持续放缓,发行地方政府债券置换存量债务,有利于保障在建项目融资和资金链不断裂,处理好化解债务与稳增长的关系,还有利于优化债务结构,降低利息负担,缓解部分地方支出压力,腾出更多资金用于重点项目建设。”2 v4 j3 l7 q; @( x" b
# E1 m5 ?. f' i5 q V
华尔街见闻早前曾提到,兴业证券宏观分析师王涵团队也持有类似的观点。其认为,前期股市的上涨使得政府对股市不再担心,但贷款在内的债权融资并未出现快速回暖迹象,给稳经济带来压力。从近期官媒的言论、以及银监会明确国开行债信风险权重长期为零等来看,政府的重心更加明确转向债权市场。
4 Q) w. B1 w. s6 z. x) l, J6 F {" x, C! s) _, t' |
6月15日人民日报较为少见的发声呵护债市,文章援引市场人士称,发展债券市场有利于缓解中小企业普遍存在的融资难、融资贵问题,也有利于分散和化解金融风险、增强金融体系的稳定性。
7 e! ^$ X% r0 A0 i! @7 o( o/ I9 }- D! _$ _, S
兴业强调,中长期通过股市助力经济创新仍是大方向,但阶段性政策呵护的重点从股市转向债市,将是大概率事件。4 M) P$ e" N, g$ b0 B$ t, [+ M
8 |; N7 q( m) n4 W 这种转变的逻辑在于,托底靠债权融资、转型靠股权融资,现在股权市场热度可能已达到政府“目标位”。未来无论是存量债务滚动、还是经济托底,都更多依赖债权融资。
3 f- M% ?& r# V6 S3 l, K
4 x: w) g( l8 _6 _: p8 @" ?8 W 从最近几个月的货币信贷数据来看,“借钱炒股”的情况很明显。这限制了流向实体的资金,监管层对两融的限制也是出于这种担忧。政府把重心转向债权市场,降低长端利率,可以刺激消费、投资等需求,以及引导贷款、民间资金等更多流向债权市场、实体经济。
- N8 N) O+ S% L: }) u, |& P) b; T, y" b; s, U @* P* @
短期政策重心变化为什么重要?8 K( k9 x) q5 ?- z, p2 r
. D5 d! F/ c4 }7 ~, \0 N6 }, ]
海通认为,短期政策重心的变化必须予以高度关注。报告写到:
6 W0 d# a. e3 f" }" K4 R& q# e3 N S: b: q
由于债务规范财政政策受限,因而政府实际采取了非常宽松的货币政策,但其经济效果并不明显,但对股市效果极其显著。而6月份以来政府明显转向了积极的财政政策,而且2万亿债务置换意味着积极财政得到了资金来落实,其经济效果也很有可能在今年4季度以后逐渐体现。而如果积极财政政策短期有效,反过来也就意味着宽松货币政策的必要性下降,未来货币政策或进入观察期,宽松政策可能会短期延后。+ h4 I/ E+ U Z9 |7 b: m
8 K9 \4 t5 M3 t# A1 Z
因为货币政策决定利率,对居民储蓄搬家以及企业估值水平都有正面推动。但假如未来政策重心由财政政策主导,就意味着居民储蓄搬家乃至估值水平都会在短期受制,从而对金融资产价格产生负面冲击。所以,对资本市场而言,短期最大的风险在于宽松货币政策延后的风险。" e6 H: @- j( A9 m
9 x, b8 o- u5 x' [) P8 d+ z/ _3 [ ^ 根据其测算,从融资回升到经济反弹通常存在3到6个月的滞后期,因此短期经济可能依旧低迷,经济的回升最早要等到9月份以后。这也就意味着8月份以前的货币政策应该还会保持宽松状态,而真正的风险在于9月份以后,届时宽松货币政策将受到两大挑战,一是国内积极财政巨额发债之后经济通胀可能短期反弹,二是美国9月的加息冲击!
. T, F9 K' z1 U3 J) _. @8 J5 E6 t+ s n$ z3 Y. G
从债券市场来看,由于地方债的巨额发行,导致10年期国债利率在近期创出年内新高,10年和1年期国债利差一度超过200bp,接近09年初的水平,海通认为这意味着债券市场产生了非常强烈的经济复苏预期,也意味着对宽松货币政策的持续性产生了担心。5 i/ W l0 g& E. b$ c& ^
" [/ w+ {. M* Y7 N L 其还提到一个有意思的观点:未来宽松货币和积极财政可能会交替使用。
) c5 Z: o# Y4 {$ [ C! [1 M. I& a' m" N- s7 O Y2 J
从更长期的视角来看,财政政策的效果是有限的,因为财政政策靠的是举债,等同于透支未来,因而其效果受到举债能力的约束,因而今年的巨额债务置换到明年将变成高基数效应,成为来年经济再度下滑的推手,而届时宽松货币政策必然会卷土重来。3 k8 z6 \! t2 f. N, i' U# `
" U% X8 f3 I+ U6 Q, ^+ m B4 B, N1 x
1 n# c/ A& \9 | {* S2 r 所以在我们看来,宽松货币政策的趋势未变,但可能过程被拉长了。之前市场预期今年降息会到底,股市会一把涨到天上去。但现在来看政府的做法应该是宽松货币和积极财政交替使用,所以我们应该在宽货币时保持积极,在积极财政时休养生息。( ^( @. X, T$ Q6 f$ r
: y C% `: d' h5 ^6 w 短期或有降准 不过是为对冲 x3 Y: N( o% W5 D! n% k$ W
! X6 v9 l5 W4 u7 n 华尔街见闻曾提到过MNI 17号的一则报道,其援引知情人士称,本月到期的MLF总规模约 6700 亿元,至少部分不续作。由于当前3.5%的利率不够有吸引力,银行要求不续作中期借贷便利。
R8 E7 n: V; \3 }+ p, J/ T$ z4 ]# j& \ Z& a$ \5 \/ x, L' O
这引发了市场对近期降准的猜测。国信证券(27.33, -1.37, -4.77%)固收研究认为,在年度中期市场流动性波动压力加大、稳增长政策延续以及 MLF有可能不续终止的条件下,降准的可能性明显加大,最终这种组合可起到降低银行资金成本的作用。
g( d9 W4 q" w1 ~ q$ t' Y4 S% ?6 r" m
只不过,降准可能起到的更多是对冲作用。“假如 MLF续作终止,则在稳定经济增长背景下,中央银行有可能采用其他模式来补充缺失流动性,降准或重新启动逆回购公开市场操作成为可能。” ) n+ c8 T( Y8 S# E
' A- O& t; j6 F8 g+ k
|