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四、当民粹主义绑架国家利益 3 r \6 R. K" a 然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。 ( z8 a0 T, Q& S. a ; k4 Z# w0 P! i* g% _9 y# ? 帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。0 D7 v% W o. F; }/ q# F) E 4 X: u5 j7 C$ r& |& o- l 7 o( [6 R1 L9 e( R+ ]- s: l9 S 因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。 6 [0 K/ S# a- Y7 Y- Y+ [ * ?; v( G1 j* M$ U. R+ s2 I4 t 1 E9 _, l1 T9 H4 N& ^! S 为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。% q0 ?/ V3 {. \9 J# F% c- C" X ) j0 I0 h8 X- _& r n1 R4 S # z, V8 i( |) F, Z7 ?/ r9 N8 \% i - i+ z9 c9 ^+ o4 _4 {2 j( P 民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。5 P$ N- [3 r4 K % u4 r- o5 F$ [8 h 优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。4 T+ b3 `' `& u3 w7 i) u) n 1 ]6 p; ?4 e" ]! P1 { 西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。 . B j, [& W: X8 d2 ]. H' T+ s2 t : C; ]4 c1 ^4 s& X 民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。4 ]. ?% G: o1 V/ w v8 [/ c 7 @ E. w$ w2 N3 x3 K % S5 ^2 r b- j) q3 \6 v a$ ?' F9 _* {/ n- A 就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。8 R6 t2 W# p5 ]/ [, Y, Y t' f$ \ h$ n+ T+ W; h4 n6 e; ? & w* P0 U8 U5 j8 o4 x- f 五、试图回归自由,重回正轨 80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。# k- d2 w6 _' R. W u2 M# h: n ( i0 |1 {# M# y9 \0 w8 I& Z * X6 T* X. J5 W6 f6 e 新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。# s; J0 g0 @* v: `# ]* P , E( E: r# i, X- o4 Q 经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。 2 e% _. s1 i0 t; L% T 然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。 j( O* E. g9 e % M2 l; l6 A7 v/ R, w 由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。 " e* B0 U/ ]) S: q7 m4 T, E , j' y0 k* i+ D0 V- u" ] 5 d' L# R% S4 F% Q8 \ 1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。 1 \& C; f, t9 T- r - @- o6 E% x7 t _2 z 世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。1 d: O+ |+ {0 y4 B3 t" h 阿根廷,失去了整整一百年! ! X; q6 m& f8 q 作者/编辑: Thomas (唐)- J5 ^- \, [+ g) ~" h/ ^: ~ |
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