据美国《国会山报》报道，美国土安全部认为，虽然现行法律一直要求申请长期在美居住的移民，必须提供不依靠公共福利生活的证明，但力度还不够大，新规将把食品券和第八项住房凭证也囊括进去。

“公共负担”这一说法最早出现在美国1882年的移民法案中，也是19世纪末到20世纪初，美国拒绝口岸移民的最常见理由。1999年，移民规划局正式规范“公共负担”的定义，即已经或有可能将依赖政府作为维持生计的主要手段，或是接受公共现金救助，或是长期受到政府开支的照顾，这样的移民就是“公共负担”。

新规除了针对“公共负担”，还明确指出贫困家庭临时救助（TANF）、补充保障收入（SSI），以及一些医疗补助已经为美国带来很多负面因素，新规还将针对这些做出调整。据路透社报道，美国土安全部部长尼尔森 （Kirstjen Nielsen）在一份声明中说：“那些希望移民到美国的人必须证明他们能够自己养活自己，这项新规要在之前移民法律的基础上加大执行力度，促使移民‘自给自足’，不会成为美国纳税人的负担。”


据悉，这项新规被视为特朗普限制美国合法移民和非法移民政策的一部分，同时，也是国会中期选举中的一个重要议题。新规无需国会表决通过，将在未来几周以公报形式正式发布。国土安全部官员表示，新规一旦正式发布，将影响超38万的美国合法移民。

美国提倡移民的相关人士则极力反对新规，认为这一新规阻止移民接受关于健康和食物的援助，这会对全美的公共健康产生负面影响，还可能导致贫困率和住房不稳定性大大增加

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