与粤港澳大湾区有何不同
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放眼全球,世界上最著名的湾区经济体目前有三个,分别是东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区。此前已进入具体规划阶段的粤港澳大湾区的目标,是建成世界第四大湾区经济体。2017年,粤港澳大湾区首次被写入政府工作报告,2018年政府工作报告再次提出将出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。
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4 u& B; z i1 c' d# Q. K: B 浙江的大湾区与粤港澳大湾区相比有什么不一样?言及两者的区别,谢晓波称,目前,粤港澳大湾区呈现一国两制、三关(税)区、四核心城市的多元格局。比如香港是自由贸易港,所以香港和珠三角等内地城市之间的经验可以互相借鉴,共同打造一流的营商环境。
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谢晓波介绍说,浙江省大湾区处在中国沿海和长江经济带,一个T字型的黄金交汇处,地理位置非常独特同时极具优势。浙江省大湾区把环杭州湾经济区作为重点,并谋划了“一二三四”(“一港、两极、三走廊、四新区”)的空间布局。具体而言即:
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“一港”:建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。目前,宁波舟山港是全球第一大港,也是全球首个货物吞吐量超过10亿吨级的超级大港,港口条件非常优越。: i( l, _" f9 ^1 q4 A
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“两极”:浙江在充分发挥杭州都市区和宁波都市区的集聚、带动作用时,还要大力推动杭州宁波一体化发展。* Z! q9 l! q0 f9 M& j
; l& q Y( b" L “三走廊、四新区”:作为七个战略平台,要高起点规划,要有世界眼光,要有国际标准。$ Y( i- d* f6 o+ g3 N1 x# I$ M9 c
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省内各地市如何协同
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根据浙江大湾区建设全省整体部署规划,除了金华、衢州和丽水外,各地市都囊括其中,尤其是沿海一带的城市。但湖州不靠海,如何规划?谢晓波解释称,湖州是以上海为龙头的长三角城市群中一个重要节点城市,同时它也在杭州都市圈的范围内,杭嘉湖区域的联系非常紧密,所以把湖州纳入到大湾区的范围。! K$ T3 w7 q: M2 b
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而金华、衢州、丽水虽然不在大湾区的规划范围内,但和大湾区联动依旧紧密。特别是金义都市区,作为义甬舟开放大通道的一极,跟宁波舟山连接,从这里出海。金义都市区作为一个腹地,可以向衢州、江西方向辐射,虽不在大湾区地理概念范围之内,但与整个大湾区紧密相连。
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3 ]: a. ~1 X9 f4 Z4 s0 [- N 浙江省大湾区建设覆盖该省多个地市,如何打破不同地域之间的行政区域划分进行统筹管理、放大协同效应?
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据谢晓波介绍,从省级层面,浙江建立了全省大湾区规划建设领导小组进行统筹。7 |& m- t$ T$ v( |
# l: W) k8 L( m2 _5 G0 U- c 第二个层面是都市区。如杭州都市区、宁波都市区、温州都市区,浙江要发挥都市区的协调作用,对区域里跨行政区的基础设施建设,项目的布局进行协调。
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+ ]/ K4 W1 N" O7 B% \ 还有平台内部的“三走廊四新区”,是由很多不同的平台整合而来,需要统一的管理主体来进行协调。/ t# b/ ^# y: W. }# e+ h
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节目中有人提问,世界三大湾区历史上都曾经发生过环境污染问题。浙江大湾区的建设最有可能发生什么污染问题?如何规避?
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5 W6 Q, J2 T1 { H 谢晓波回应说,浙江在谋划大湾区的时候就提出要建设美丽湾区。具体举措包括:严格控制围填海,要对重要的港口、重要的海湾,划定海洋生态区域,某些区域禁止围填海;加强沿海岸线的生态修复;通过海陆联动推动污染的治理;要提高产业准入的标准。9 y- H3 l5 k6 p6 ~# p% v
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