中国公安部上月公布的「户口问题(线索)举报投诉方式」,成为移民海外中国人密切关注的问题。中国官方「法制日报」旗下「法治周末」最新一期引述多位法律专家指出,有关做法除了执行不承认双重国籍外,另一个作用是打击「裸官」腐败。
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公安部於7月15日公布的「公安部和省级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式」,其中第四条问题是「他人因死亡、入外籍等原因户口该注销未注销的」,这意味移民海外但拥有中国户籍的双重国籍者也在此次举报之列,一旦被查出,他们就必须严格按规定注销国内户籍。
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' T4 w/ H6 F+ k" b# n" p2 i北京航空航天大学廉洁研究中心主任任建明表示,这除了是严格执行中国国籍法外,背後更有深层的含义,就是打击贪腐。 i9 u& _# W4 X7 |& H% G
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中国社科院2011年一份报告显示,从上世纪90年代以来,包括「裸官」在内的各种贪官等有1万8000人外逃,携带款项人民币8000亿元;公安部的一项统计也显示,2013年中国至少有500名官员逃往国外,大多数藏在美国、加拿大及欧洲。
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, V; z* u0 w9 b$ x a1 X中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生更指出,有些官员让家人在国外注册公司,将大量资产转移到国外的公司,这些资产更难被追查。
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这次公安部提出举报严查双重国籍的行动,乔新生认为目的有两方面∶一是为了摸底排查,掌握目前中国实际拥有双重国籍的人数,尤其是政府官员中究竟有多少;二是透过发现并及时注销双重国籍人员在中国的户籍,最大限度地堵住利用外国国籍从中国转移资产。 * o! f) B, k1 ^* ^9 X D
7 i; n5 h% r, D5 m0 c# Q统计资料显示,2013年至2014年6月,公安部在全国稽查违反规定持有户籍者,共注销户口106万个。
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/ W3 }+ Y4 b2 R5 C& w5 ]5 X. `6 ^任建明还建议加强中国与其他国家的联系和信息共享,「可以先和美国、加拿大等中国人常去的国家建立联系,通过信息共享机制等了解相关人员在国外的具体身分情况及资产状况,有助於更好的了解侦查。」5 _. Z. g+ U0 {+ P* s
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